2025年6月，葡萄牙政府提出将入籍居住要求从5年延长至10年的提案，引发投资移民圈震动。该提案历时4个多月的立法博弈后，终于迈出关键一步：葡萄牙时间2025年10月28日，《葡萄牙国籍法修订案》“全球最终投票”（votação final global）以出席议员约70%的绝对多数票获得通过。
需要明确的是，目前该提案正处于审查阶段，在《政府公报》（DRE）正式刊登之前，此修订案尚不具备法律效力。
葡萄牙国籍法修正案的讨论从6月23日至今历时4个多月，期间经历了各党派的激烈辩论、反复调整和多次延期。
以下是此次正式通过议会表决的提案核心内容：
延长入籍年限
将目前申请入籍所需的合法居留年限从5年延长：
• 7年：适用于葡语国家共同体（CPLP）成员国和欧盟成员国公民；
• 10年：适用于其他国家公民（包括美国、英国、中国、土耳其等国家）。
调整入籍起算点
入籍所需的 “合法居留时间” 计算起点，从现行的 “提交居留许可申请日”，修改为 “首次居留卡签发日”。这意味着，申请人需在拿到居留卡后，再累计满足相应年限，实际等待周期有所增加。
更严格的审核标准
申请人需证明如下要求：
• 具备葡萄牙语文化知识；
• 理解与葡萄牙国籍相关的公民义务；
• 拥有稳定经济来源与合法居住；
• 无安全风险、无国际和欧盟制裁记录。
取消塞法迪犹太人血统入籍通道
该政策正式终止，新申请通道关闭。
提高子女“落地生”门槛
父母至少一方需在葡合法居住满5年，子女出生后才可获得葡萄牙国籍，强化了 “家庭居留连续性” 的要求。
需特别注意的是，议会通过≠法案生效。根据葡萄牙立法流程，修订案接下来将进入 “总统审查阶段”，存在两种可能走向：
01、总统签署生效：新规则次日落地
若总统直接签署同意，修订案将在《葡萄牙官方公报》（Diário da República）发布，发布次日正式生效。届时，未递交入籍申请、未拿到葡萄牙护照的申请人，需按新的 10 年 / 7 年标准执行。
02、总统退回重审：五年政策暂续
若总统认为修订案存在 “合宪性争议” 或 “程序瑕疵”，可将其送交宪法法院审查，或直接驳回。无论哪种情况，修订案需回到议会重新讨论、调整内容后再次投票，现行五年入籍政策将继续适用，直至新方案通过。
图源：pixabay.com
尚外出国提醒
这一政策动向对已在葡萄牙长期居住或投资多年的外国人而言，既是挑战，也是提醒。一方面，新法可能延长入籍所需居住年限，或引入更为严格的评估标准，意味着未来入籍门槛或将提高；另一方面，现行政策仍为符合条件的申请人留有窗口期，提前递交申请成为锁定现有规则、规避未来不确定性的关键策略。对于已在葡国扎根多年的外籍人士来说，时间窗口显得尤为宝贵，及早行动或许能避免因政策变动带来的额外时间与精力成本。
无论是通过黄金签证、工作居留还是家庭团聚等途径获得的合法身份，连续、无中断的居留证明将成为审批的基础条件。与此同时，税务合规性日益受到重视，清晰完整的纳税记录、社保缴纳情况以及无不良税务行为的证明，都将直接影响申请结果。
此外，语言能力与文化融入准备也将成为决定未来申请顺利与否的重要因素。随着政策逐步向“融入导向”倾斜，申请人不仅需具备一定程度的葡萄牙语沟通能力，还需展现出对当地社会、文化和价值观的理解与认同。
在过去的两年间，一股政策收紧的浪潮正席卷欧盟。从爱尔兰到葡萄牙，从荷兰到希腊，多个成员国相继宣布关停或修订各自的“黄金签证”计划，同时普遍提高了包括家庭团聚、工作居留在内的各类移民项目的门槛。在这一大背景下，当前仍在执行的、条件相对宽松的各国移民政策，便显得尤为珍贵。它们如同一个正在缓缓关闭的“政策窗口”，为前瞻者提供了最后一班通往欧洲身份的快车。
历史经验一再证明，移民政策红利期具有极强的时效性与不可逆性，一旦窗口关闭，后续的替代方案往往伴随着更高的成本与更严苛的条件。
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