中国解除对西班牙牛肉进口禁令；将有新一对大熊猫运送到西班牙

发布时间：2024-02-26

西班牙外交兼欧盟与合作部部长何塞•曼努埃尔•阿尔瓦雷斯（José Manuel Albares）与中国外长王毅周日（2月18日）在西班牙南部科尔多瓦进行友好会谈后宣布，中国将取消对西班牙牛肉的进口禁令。

海关总署、农业农村部发布公告，根据风险评估结果，自公告发布之日起，解除原农业部、原国家出入境检验检疫局2001年联合公告第143号对西班牙30月龄以下剔骨牛肉的禁令。西班牙30月龄以下剔骨牛肉输华检验检疫要求另行制定。

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自上个世纪八十年代起，在几个欧洲国家出现了牛海绵状脑病（BSE）或“疯牛病”病例，这种病最早于1985年4月出现在英国，得了这种病的牛大都行为反常、步态不稳、抽搐摔倒、烦躁、对外界敏感，后期症状加重，比如痉挛、呼吸频率加快、心律缓慢、消瘦，直至死亡。疯牛病对人和动物均有很大的危害，引起了极大的恐慌。

当时的国家质检总局和农业部于2001年3月27日下令禁止进口和销售包括英、法、德、意、荷、比、卢等13个欧洲国家的牛肉、牛肉组织与器官等为原料生产制作的食品。

但自2016年以来，西班牙在世界动物卫生组织（OIE）的疯牛病风险处于“可以忽略不计”的地位。

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根据西班牙农业、渔业和食品部的目录，如今在西班牙，牛肉产业约占全体畜牧业年产值的15%。这一经济价值使西班牙成为欧盟国家中畜牧业第三重要的国家，仅次于法国和德国。

在欧盟范围内，西班牙约占欧盟养牛总量的8%，牛肉产量的11%。西班牙的牲畜总数稳定在650万头左右，分布在约14万个农场中。各种牛肉直接产品和各种副产品数不胜数，其中，每年纯牛肉的产值就有70万吨。

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目前，西班牙已经成为了中国取消对其牛肉禁令的国家。何塞•曼努埃尔•阿尔瓦雷斯强调，根据中国市场的规模（来看），解除对西班牙牛肉的禁令将产生 “非常积极的影响”，意味着西班牙产品“将自由进入”亚洲市场。他回忆说，西班牙政府长期以来一直要求结束这一禁令。“我相信，凭借我们肉类产品的质量，保证会得到成功，农业部将能够对此做出很好的解释，”他补充说。

西班牙在畜牧的养殖技术发展上也一直走在世界的前列，中国和西班牙一直在肉类的进口贸易上有着深入的合作。中国是世界上最大的猪肉消费国，而西班牙正是中国市场上猪肉的主要供应商之一。除牛肉外，中国市场还将向化妆品或公共采购等行业开放。

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与此同时，阿尔瓦雷斯部长坚持认为，西班牙和中国有可能在可再生能源、可持续交通以及水和废物管理等领域的联合项目上联手。中方还同意免除旅行长达15天的西班牙人的签证，开设第二所塞万提斯学院以及新运送一对熊猫。

阿尔瓦雷斯同时感谢中国将运送给西班牙一对比现在“年轻得多”的大熊猫。2007年，根据中西两国的大熊猫合作研究协议，来自四川成都大熊猫繁育研究基地的“冰星”和“花嘴巴”抵达马德里。它们是西班牙和中国之间友谊的象征。自那以后，这对大熊猫一直生活在马德里动物园。如今，分别为20岁和23岁的雌性大熊猫“花嘴巴”和雄性大熊猫“冰星”即将“退休”，中方宣布将接已到期的大熊猫一家返回中国，同时承诺将一对年轻的大熊猫运送到西班牙，作为两国友谊长久延续的象征。